El Departamento del Tesoro de EE. UU. y el IRS publican orientación sobre la disposición de la Ley de Reducción de la Inflación para garantizar el bien
La orientación completa la Fase 1 de la implementación de la Ley de Reducción de la Inflación del Departamento del Tesoro y avanza la agenda de Inversión en Estados Unidos del presidente Biden
WASHINGTON — Como parte de la agenda Invertir en Estados Unidos de la Administración Biden-Harris, el Departamento del Tesoro de EE. UU. y el Servicio de Impuestos Internos (IRS) publicaron hoy reglas propuestas y preguntas frecuentes sobre disposiciones clave de la Ley de Reducción de la Inflación para garantizar que los empleos en energía limpia sean buenos. empleos bien remunerados y que estamos construyendo una cartera sólida y diversa de trabajadores para aprovechar las oportunidades creadas por las inversiones de la Ley de Reducción de la Inflación.
Los requisitos de salario prevaleciente y aprendizaje registrado de la Ley de Reducción de la Inflación se aplican a muchos de los incentivos fiscales para el despliegue de energía limpia previstos por la ley, incluidos los créditos fiscales a la inversión y la producción de energía limpia que ayudan a financiar proyectos eólicos, solares y de almacenamiento de baterías a escala de servicios públicos. en cuanto a los créditos para proyectos de captura, utilización y almacenamiento de carbono y de hidrógeno limpio. Si se cumplen los requisitos de salario prevaleciente y aprendizaje registrado, un contribuyente puede reclamar un crédito o deducción mejorado equivalente a hasta cinco veces el valor del crédito o deducción regular.
Si bien los requisitos salariales y de aprendizaje vigentes han existido durante más de 100 años y se han aplicado durante mucho tiempo a proyectos respaldados por contratos federales, la Ley de Reducción de la Inflación aplicó estos requisitos a los incentivos fiscales a la energía limpia por primera vez. Los requisitos han estado vigentes desde el 29 de enero de 2023, 60 días después de que el Tesoro y el IRS publicaran la guía inicial, pero las reglas propuestas en el Aviso de reglamentación propuesta (NPRM) publicado hoy brindarían a los empleadores y trabajadores más claridad y dirección sobre las propuestas. Las barreras del IRS, incentivan a los empleadores a adoptar prácticas centradas en los trabajadores y garantizan que se simplifique el cumplimiento. Es importante destacar que la guía del Departamento del Tesoro, que fue desarrollada en consulta con el Departamento de Trabajo de EE. UU., contiene nuevas reglas propuestas sobre cómo corregir las fallas en el cumplimiento de los requisitos y fundamentar el cumplimiento para garantizar que los trabajadores estén bien remunerados y ampliar la fuerza laboral de energía limpia. Las reglas propuestas también brindarían incentivos para que los contribuyentes utilicen Acuerdos Laborales de Proyectos calificados que cumplan con ciertos criterios para cumplir con los requisitos salariales y de aprendizaje vigentes, lo que permitirá que esta herramienta bien establecida se utilice más ampliamente en la industria de la energía limpia.
Esta guía marca el final de la primera fase de la implementación por parte del Departamento del Tesoro de las disposiciones de energía limpia de la Ley de Reducción de la Inflación, junto con las reglas propuestas y otras orientaciones sobre el crédito para vehículos limpios para el consumidor, el bono de comunidades energéticas, el bono de contenido nacional, el bono de bajo consumo. Comunidades de renta asignan bonificación, y retribución directa y transferibilidad. Estas disposiciones representan los elementos centrales necesarios para acelerar beneficios económicos y climáticos significativos y brindar claridad y certeza a las empresas y otras entidades que planifican inversiones y proyectos.
"La agenda de Inversión en Estados Unidos del presidente Biden se centra en garantizar que estemos creando empleos con buenos salarios y mayores oportunidades, y que los trabajadores estadounidenses tengan las habilidades que necesitan para salir adelante", dijoSecretaria del Tesoro Janet L. Yellen."La Ley de Reducción de la Inflación está estimulando inversiones históricas en energía limpia en todo el país, y el anuncio de hoy garantizará que tengamos trabajadores calificados listos para aprovechar los empleos que se están creando".
"Hoy, estamos orgullosos de anunciar que el enfoque de la administración Biden-Harris de poner a los trabajadores directamente en el centro de su agenda económica se extiende a incentivar buenos empleos para los trabajadores en nuestro sistema tributario", dijoSecretaria de Trabajo interina Julie Su . “Estas políticas aumentarán el aprendizaje en la economía de energía limpia, y los requisitos salariales vigentes garantizarán que más personas que realizan este trabajo reciban los salarios justos que merecen. Esto creará oportunidades para que los trabajadores prosperen en una industria crítica y al mismo tiempo cumplan con los objetivos climáticos del Presidente y garanticen nuestro futuro energético”.
"Asegurarse de que los empleos de energía limpia sean buenos empleos es fundamental para la visión de Bidenómica del Presidente de hacer crecer la economía desde el centro hacia afuera y desde abajo hacia arriba", dijoAsesor principal de la Casa Blanca para la innovación e implementación de energías limpias, John Podesta . "Las reglas propuestas hoy muestran cómo podemos construir una economía de energía limpia y combatir la crisis climática de una manera que sea buena para los trabajadores, las comunidades y el planeta".
Para la mayoría de los incentivos de la Ley de Reducción de la Inflación, incluido el Crédito Fiscal a la Producción, el Crédito Fiscal a la Inversión y los créditos por Secuestro de Óxido de Carbono e Hidrógeno Limpio, los contribuyentes deberán cumplir con los requisitos de salario prevaleciente y de aprendizaje registrado para recibir el crédito aumentado o el monto de la deducción.
La disposición sobre salarios prevalecientes de la Ley de Reducción de la Inflación incentiva a los contribuyentes a pagar los salarios prevalecientes a los trabajadores de la construcción que construyen proyectos de energía limpia. Para maximizar el valor de los créditos fiscales para energía limpia de la Ley de Reducción de la Inflación, los contribuyentes deben garantizar que los trabajadores y mecánicos empleados en la construcción, alteración o reparación de una instalación calificada reciban al menos el salario vigente según el área geográfica y el tipo de trabajo realizado, según lo determinado por las normas del Departamento de Trabajo.
Las reglas propuestas en el NPRM proporcionarían detalles sobre las disposiciones legales de sanación y sanción que ayudarían a garantizar la corrección oportuna de cualquier problema e incentivarían el uso de acuerdos laborales de proyecto al construir proyectos de energía limpia. Estas disposiciones proporcionarían detalles adicionales sobre las reglas estatutarias que requieren que los contribuyentes subsanen el incumplimiento de los requisitos salariales vigentes realizando pagos correctivos (incluidos pagos atrasados e intereses) a los trabajadores y pagando multas al IRS para recibir los montos completos del incentivo.
La regla propuesta eliminaría las sanciones bajo (1) una excepción de minimis, si el pago de corrección se realiza antes de los 30 días posteriores a que el contribuyente tuvo conocimiento del error, o la fecha en la que se reclama el crédito o deducción incrementado, lo que ocurra primero; y (2) una nueva e innovadora excepción al Acuerdo Laboral del Proyecto, que se aplicaría al trabajo realizado bajo un “Acuerdo Laboral del Proyecto Calificado” y donde el pago de corrección se realiza en el momento en que se reclama el crédito o la deducción incrementados.
Al mismo tiempo, los contribuyentes deben pagar sanciones mayores si intencionalmente ignoran los requisitos salariales vigentes y tratan de reclamar montos de incentivo mayores.
Los contribuyentes deben garantizar que los aprendices calificados (trabajadores que participan en un programa de aprendizaje registrado) realicen una cierta cantidad de horas de trabajo en la construcción, modificación o reparación de su proyecto o instalación calificada. El requisito de horas de mano de obra establece que un porcentaje mínimo (12,5 por ciento para las instalaciones que comienzan a construirse en 2023, 15 por ciento para las instalaciones que comienzan a construirse en 2024 y después) del total de horas de trabajo de un proyecto deben ser realizadas por aprendices calificados.
También existe un requisito de proporción, que garantiza que haya suficientes trabajadores con experiencia para supervisar a los aprendices, y un requisito de participación, que alienta a los contribuyentes, contratistas y subcontratistas a utilizar aprendices en toda la gama de trabajos realizados, en lugar de limitarlos a un solo tipo. de trabajo. Los contribuyentes, contratistas y subcontratistas que emplean a cuatro o más personas para realizar trabajos de construcción, alteración o reparación en una instalación deben emplear al menos un aprendiz.
El Tesoro y el IRS considerarán cuidadosamente los comentarios del público antes de emitir reglas finales. Para obtener más información sobre el trabajo del Tesoro para implementar la Ley de Reducción de la Inflación, consulte a continuación:
16 de agosto de 2022: El Tesoro publica información inicial sobre el crédito fiscal para vehículos eléctricos en virtud de la Ley de Reducción de Inflación recientemente promulgada
5 de octubre de 2022: El Tesoro busca la opinión del público sobre la implementación de los incentivos fiscales a la energía limpia de la Ley de Reducción de la Inflación
HOJA INFORMATIVA: El Tesoro y el IRS abren comentarios públicos sobre la implementación de los incentivos fiscales a la energía limpia de la Ley de Reducción de la Inflación
26 de octubre de 2022: LECTURA: Mesa redonda de partes interesadas sobre la generación de energía limpia y la Ley de Reducción de la Inflación
27 de octubre de 2022: LECTURA: Mesa redonda de partes interesadas sobre el impacto climático, la equidad y la Ley de Reducción de la Inflación
HOJA INFORMATIVA: Cuatro formas en que los incentivos fiscales de la Ley de Reducción de la Inflación apoyarán la construcción de una economía de energía limpia y equitativa
31 de octubre de 2022: LECTURA: Mesa redonda de partes interesadas sobre las perspectivas de los inversores sobre el cambio climático, la energía limpia y la Ley de Reducción de la Inflación
3 de noviembre de 2022: El Tesoro busca la opinión del público sobre disposiciones adicionales sobre impuestos a la energía limpia de la Ley de Reducción de la Inflación
4 de noviembre de 2022: LECTURA: Mesa redonda de partes interesadas sobre vehículos limpios y la Ley de Reducción de la Inflación
29 de noviembre de 2022: El Tesoro anuncia orientación sobre las sólidas protecciones laborales de la Ley de Reducción de la Inflación
12 de diciembre de 2022: El Tesoro y el IRS establecen procedimientos para fabricantes y vendedores de vehículos limpios
19 de diciembre de 2022: El Tesoro y el IRS emiten una guía sobre el nuevo crédito para combustible de aviación sostenible
22 de diciembre de 2022: El IRS publica preguntas frecuentes sobre mejoras en el hogar con eficiencia energética y créditos para propiedades residenciales de energía limpia
17 de enero de 2023: Declaraciones del subsecretario del Tesoro, Wally Adeyemo, en el evento de la Casa Blanca “Reducción de costos: sesión informativa sobre la Ley de Reducción de la Inflación”
29 de enero de 2023: Declaración del subsecretario del Tesoro, Wally Adeyemo, sobre la implementación de la Ley de Reducción Fuerte de la Inflación para proteger a los trabajadores
3 de febrero de 2023: El Tesoro actualiza el estándar de clasificación de vehículos para créditos fiscales para vehículos limpios según la Ley de Reducción de la Inflación
13 de febrero de 2023: Tesoro, Guía de liberación de energía sobre programas de la Ley de Reducción de la Inflación para incentivar las inversiones en comunidades desatendidas y comunidades carboníferas más afectadas
22 de marzo de 2023: Declaraciones de la subsecretaria de Política Fiscal, Lily Batchelder, sobre la implementación de las disposiciones sobre energía limpia de la Ley de Reducción de la Inflación
31 de marzo de 2023: El Tesoro publica una guía propuesta sobre crédito para vehículos limpios nuevos para reducir los costos para los consumidores, construir una base industrial en EE. UU. y fortalecer las cadenas de suministro
4 de abril de 2023: El Tesoro publica una guía para impulsar la inversión en las comunidades carboníferas
14 de abril de 2023: LECTURA: El Tesoro convoca una mesa redonda sobre los incentivos de la Ley de Reducción de la Inflación para las comunidades desatendidas
27 de abril de 2023: LECTURA: El Departamento del Tesoro convoca una mesa redonda sobre los incentivos de la Ley de Reducción de la Inflación para las comunidades desatendidas
12 de mayo de 2023: El Departamento del Tesoro publica una guía para impulsar la fabricación estadounidense de energía limpia
31 de mayo de 2023: Los Departamentos del Tesoro y de Energía de EE. UU. publican orientación adicional sobre los programas de la Ley de Reducción de la Inflación para incentivar las inversiones en manufactura y energía limpia en las comunidades carboníferas más afectadas
14 de junio de 2023: El Departamento del Tesoro de EE. UU. y el IRS publican una guía sobre disposiciones para ampliar el alcance de los créditos fiscales para energía limpia a través de la agenda de inversión en Estados Unidos del presidente Biden
15 de junio de 2023: El Departamento del Tesoro de EE. UU. y el IRS publican una guía actualizada para impulsar inversiones adicionales en las comunidades energéticas
4 de agosto de 2023: Las auditorías energéticas del hogar pueden calificar para un Crédito para mejoras del hogar con eficiencia energética
7 de agosto de 2023: IRS: Los constructores de nuevas viviendas energéticamente eficientes calificadas podrían calificar para un crédito fiscal ampliado según la Sección 45L
10 de agosto de 2023: El Departamento del Tesoro de EE. UU. y el IRS publican las normas y directrices finales sobre el programa Invertir en Estados Unidos para estimular las inversiones en energía limpia en comunidades desatendidas
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Secretaria del Tesoro Janet L. Yellen.Secretaria de Trabajo interina Julie SuAsesor principal de la Casa Blanca para la innovación e implementación de energías limpias, John Podesta